Выдающаяся универсальная ценность
Краткий синтез
Куршская коса - уникальная и уязвимая, песчано-лесной культурный ландшафт на прибрежной косе с небольшими поселениями Куршского залива. Коса образовалась морем, ветер и деятельность человека и продолжает формироваться под их влиянием. Богатый обилием уникальных природных и культурных особенностей, он сохранил свое социальное и культурное значение. Местные сообщества адаптировались к изменениям в природной среде, чтобы выжить. Это взаимодействие человека и природы сформировало культурный ландшафт Куршской косы.
История Куршской косы драматична:5, 000 лет назад узкий полуостров (98 км в длину и 0,4-3,8 км в ширину), хребет Большой дюны, отделяющий Балтийское море от Куршского залива, образовался на моренных островах из песка, переносимого течениями, а позже покрытый лесом. После интенсивных рубок в 17-18 веках, дюны начали двигаться в сторону Куршского залива, захоронение самых старых поселений. На рубеже 19-го века стало очевидно, что без немедленных действий в этом районе больше невозможно будет жить людей. Начались работы по стабилизации дюн, и с тех пор продолжается. К концу 19 века вдоль берега моря была образована защитная гряда дюн, чтобы предотвратить внутреннюю миграцию песка, хребет Большой дюны был укреплен деревьями и живой изгородью из хвороста. В настоящее время, на Куршской косе преобладают леса и пески. Урбанизированные районы (восемь небольших населенных пунктов) занимают около 6% территории.
Самыми ценными элементами и качествами культурного ландшафта Куршской косы являются ее уникальные размеры и общая пространственная структура. демонстрация гармоничного сосуществования человека и природы; характерные панорамы и силуэт Куршского залива; культурные элементы, включая остатки почтовых путей, торговые деревни 10-11 веков, традиционные рыбацкие деревни и другое археологическое наследие, покрытое песком; пространственно-планировочная структура и архитектура старинных рыбацких деревень, превращенных в курортные поселения (старинные деревянные рыбацкие дома, профессионально спроектированные здания 19 века, включая маяки, пирсы церкви школы, виллы); и элементы морского культурного наследия; природные и антропогенные элементы, включая характерный хребет Великих дюн и отдельные дюны, реликвии древних параболических дюн; искусственная защитная прибрежная гряда дюн; реликвии моренных островов, прибрежные и прибрежные леса и прибрежные мысы; древние леса, горные сосновые леса и другая уникальная песчаная флора и фауна, включая пути миграции птиц; и социокультурные традиции, духовность, и социальное восприятие местности, которые отражают местный образ жизни, прежде ориентированный на рыбаков, художники, ученые, яхтсмены и планеры, путешественники и другие посетители.
Критерий (v):Куршская коса - выдающийся пример ландшафта песчаных дюн, который находится под постоянной угрозой со стороны природных сил (ветра и приливов). После катастрофического вмешательства человека, угрожавшего его выживанию, коса была восстановлена в результате масштабных защитных и стабилизационных работ, которые начались в 19 веке и продолжаются до сих пор.
Честность
Вся территория культурного ландшафта Куршской косы отражает ценные качества и лежащие в основе процессы, сохраняет исторические функции и конкретные методы устойчивого землепользования, связанные с особенностями природной среды, и отражает уникальную духовную связь между людьми и природой. Границы объекта всемирного наследия достаточны, чтобы выразить все атрибуты его выдающейся универсальной ценности. Некоторые из этих атрибутов, такие как дома рыбаков, нуждаются в тщательном уходе. В основном, эти атрибуты особенно чувствительны к таким нагрузкам, как изменение климата, суровые погодные явления, Огонь, чрезмерное развитие и туризм. Из-за непрерывной эволюции и развития культурного ландшафта, Очень важно регулировать количество посетителей объекта. Новые разработки и другая экономическая деятельность должны регулироваться, чтобы избежать любых необратимых изменений, которые могут поставить под угрозу выдающуюся универсальную ценность. Наиболее уязвимыми элементами культурного ландшафта Куршской косы являются старейшие деревянные рыбацкие дома, деревянный декор профессионально спроектированных зданий, и искусственный защитный хребет прибрежных дюн, на которое влияют природные прибрежные процессы под влиянием глобального изменения климата.
Подлинность
Куршская коса отличается высокими ландшафтными ценностями. Это пример особой формы рельефа, подверженной влиянию человека и природных явлений, таких как климатические колебания. Первое было катастрофическим, как с резкой вырубкой лесов в 16 веке, и выгодно, как это было продемонстрировано в 19 веке с созданием искусственных преград против дальнейших вторжений со стороны моря. Культурный, природные и антропогенные элементы культурного ландшафта Куршской косы своими формами иллюстрируют важнейшие особенности ее формирования, объемы, материалы, и функции. Подлинность пейзажа отражена материальными и духовными ценностями различных исторических периодов, которые сформировали его идентичность.
Жизнеспособность, духовность и особое настроение культурного ландшафта и его уникальные характеристики подчеркиваются аутентичными формами местного нематериального наследия. К ним относятся морское культурное наследие; традиционные промыслы, фольклорные и художественные традиции; этнографические элементы образа жизни рыбаков; уникальные методы защиты берегов и хребтов дюн и ухода за лесами; устойчивые рекреационные мероприятия и культурные традиции досуга, восходящие к 19 веку.
Требования к защите и управлению
Куршская коса расположена на территории национального парка Куршская коса в Литве и Куршского национального парка Российской Федерации. Статус этих национальных парков гарантирует защиту культурного ландшафта. Оба национальных парка преследуют общую цель - сохранить природные и культурные атрибуты, выражающие выдающуюся универсальную ценность объекта. Очень важным условием защиты выдающейся универсальной ценности является государственная собственность на землю Национальных парков.
Правительства обоих государств несут ответственность за сохранение Куршской косы:в Литовской Республике через Министерство окружающей среды и уполномоченные органы, а в Российской Федерации - через Министерство природных ресурсов и экологии. За охрану недвижимого культурного наследия отвечает Департамент культурного наследия Министерства культуры Литовской Республики и Государственная служба охраны культурного наследия Калининградской области Российской Федерации. Правительства создали органы управления национальных парков, кто играет ключевую роль в сохранении собственности, лесное и прибрежное хозяйство.
Территория Куршской косы находится в ведении муниципалитетов Неринги и Клайпеды Литовской Республики и Федеральной государственной корпорации Национальный парк Куршская коса, наряду с муниципальным образованием Куршская коса Зеленоградского района Калининградской области Российской Федерации. Местные власти Литовской Республики определяют основные направления социально-экономического развития, управлять и планировать расчеты, и в целом заботиться об охране и управлении территорией, внедряя документы территориального планирования в литовской части Куршской косы. Местное сообщество принимает непосредственное участие в сохранении материального наследия объекта, а также является носителем нематериального наследия региона.
Для эффективного управления и защиты выдающейся универсальной ценности собственности:необходимо более тесное сотрудничество всех институтов и заинтересованных сторон внутри государств и между ними.
В Литовской Республике любая деятельность, представляющая угрозу выдающейся универсальной ценности Куршской косы, запрещена Законом об особо охраняемых природных территориях (2001 г.), и Постановление об охране национального парка Куршская коса (2002 г.). В Российской Федерации соответствующими законами являются Федеральный закон об особо охраняемых природных территориях Российской Федерации (1995 г.) и Закон о федеральном государственном предприятии (ФГБУ). 2012), реализуется через документы территориального планирования.
Различные атрибуты собственности требуют разных режимов защиты и различных управленческих мероприятий. Следовательно, в национальных парках созданы разные зоны для различных целей, такие как строгие резервы, резервы, рекреационный жилые и другие зоны. Все эти меры прописаны в документах территориального планирования.
Основными документами территориального планирования в Литовской Республике являются Специальный план управления Куршской косой (документ территориального планирования, принятый правительством в 2012 году), и План границ национальных парков (принят парламентом в 2010 году). Генеральный план Клайпеды действует с 2007 года. а Генеральный план Неринги был принят муниципалитетом в 2012 году.
Подготовка единого территориального планировочного документа для управления территорией, с целью обеспечить сохранение выдающейся универсальной ценности собственности в Литве. Основным документом территориального планирования в Российской Федерации является План развития национального парка «Куршская коса» на 2009-2013 годы.
Координация действий между государствами необходима для защиты выдающейся универсальной ценности собственности. После завершения и согласования, комплексный план управления Куршской косой, охватывающий всю собственность, будет реализован с целью обеспечения сохранения выдающейся универсальной ценности, для улучшения сотрудничества между всеми учреждениями в обоих государствах, и достичь совместных договоренностей о будущей деятельности. Подготовка этого Плана управления является важным шагом в надлежащем управлении объектом, и особое внимание следует уделять включению Плана управления туризмом и устранению других серьезных факторов давления, потенциально влияющих на объект. Осуществление документов территориального планирования и обеспечение выполнения действующего законодательства являются первоочередными задачами.
